4月14日，廣東省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹省委、省政府出臺支持珠海、汕頭、湛江三市加快發(fā)展政策文件的相關(guān)情況。

　　推進(jìn)珠西崛起、兩翼齊飛

　　省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹，三份文件把珠海、汕頭、湛江三市發(fā)展放到全省推進(jìn)珠西崛起、兩翼齊飛的戰(zhàn)略格局中系統(tǒng)謀劃，力求集中資源全力推動三市加快發(fā)展。

　　其中，珠海定位為打造區(qū)域重要門戶樞紐、新發(fā)展格局重要節(jié)點城市、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明新典范、民生幸福樣板城市；汕頭定位為打造高質(zhì)量發(fā)展的活力特區(qū)、治理高效的法治城市、開放包容的文明窗口、聚僑惠民的和美僑鄉(xiāng)、綠色宜居的智慧都市；湛江定位為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、陸海聯(lián)動發(fā)展重要節(jié)點城市、現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市、全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要引擎。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵抓手，其中，珠海文件提出了踐行全面深化改革開放新使命等七大領(lǐng)域重點任務(wù)；汕頭文件提出了建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的活力特區(qū)等五大領(lǐng)域重點任務(wù)；湛江文件提出了推動湛江深度對接海南自由貿(mào)易港建設(shè)等五大領(lǐng)域重點任務(wù)。

　　給予三市更大自主性和靈活性

　　朱偉介紹，三份文件的政策措施突出差異化發(fā)展，注重分類施策、精準(zhǔn)施策，對三市的發(fā)展要求和政策支持各有側(cè)重。三份文件以目標(biāo)為導(dǎo)向明確任務(wù)重點和發(fā)展方向，以解決問題為著力點細(xì)化支持舉措，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出政策的時效性和可操作性。同時，注重政策創(chuàng)新。加大“放權(quán)強(qiáng)市”力度，給予三市更大自主性和靈活性。大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，明確提出支持珠海建設(shè)珠江口西岸軌道交通中心，支持汕頭、湛江建設(shè)全國性綜合交通樞紐，并謀劃布局了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。強(qiáng)化城市服務(wù)功能，明確提出要推進(jìn)建設(shè)智慧城市、建設(shè)高水平區(qū)域教育、醫(yī)療、文化和商貿(mào)服務(wù)中心，并謀劃了一批重大民生社會事業(yè)項目，讓改革發(fā)展的成果更好更多惠及人民群眾。

　　為全國生態(tài)城市建設(shè)提供珠海經(jīng)驗

　　珠海市副市長張宜生介紹，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的總定位目標(biāo)，珠海將加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，構(gòu)建“一核一極雙中心多組團(tuán)”城市空間格局。打造全國生態(tài)文明典范，全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式，為全國生態(tài)城市建設(shè)提供珠海經(jīng)驗。建設(shè)民生幸福樣板城市，進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，完善共建共治共享社會治理機(jī)制，塑造開放友好包容的城市文化。

　　探索在珠澳門居民享受本地市民待遇

　　張宜生表示，珠海以橫琴為重要載體和平臺，以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化作為政治使命，采取多項措施進(jìn)行了探索，取得了一些成效。目前橫琴注冊澳資企業(yè)累計超3800家，成為內(nèi)地澳企最集中區(qū)域；與澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)共建產(chǎn)學(xué)研示范基地；立法推動澳門建筑師和導(dǎo)游等專業(yè)人士在橫琴便利執(zhí)業(yè)，全國首家內(nèi)地與香港、澳門三地聯(lián)營律師事務(wù)所開業(yè)運營。率先推出跨境辦公、跨境通勤、跨境醫(yī)保、跨境創(chuàng)業(yè)、跨境科創(chuàng)、跨境執(zhí)業(yè)等一系列跨境創(chuàng)新舉措，支持澳人澳企到橫琴落地發(fā)展。珠海將加快建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)，推動具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。探索實行在珠澳門居民享受本地市民待遇，不斷提高澳門居民在橫琴通關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、居住生活學(xué)習(xí)的便利度。

　　打造僑文化地標(biāo)

　　汕頭市委常委、副市長雙德會介紹，僑鄉(xiāng)是汕頭的金字招牌，改革開放40年來，累計利用僑資近百億美元，形成了發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)；僑資辦公益事業(yè)達(dá)到近百億人民幣。未來，汕頭將繼續(xù)做好新時代“僑”的文章，建平臺、建機(jī)制、造環(huán)境，在引僑資、僑智、僑技、僑力下足功夫，助推汕頭高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚僑力，全力打造好華僑試驗區(qū)這一唯一以僑命名的國家級重大改革開放平臺，積極探索爭取在汕頭工作的境外高端、緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策。通僑心，做好“僑二代”“僑三代”等“新僑”工作，推動新一代華僑回鄉(xiāng)訪問尋根，推進(jìn)海外華文教育試點工作，提高中華文化、潮汕文化的傳播力和影響力。興僑韻，以繡花功夫升級改造華僑歷史文化博覽街區(qū)，打造小公園開埠區(qū)、樟林古港古驛道等僑文化地標(biāo)，加強(qiáng)僑批文化研究，講好潮汕僑胞故事，用好潮菜、潮劇、工夫茶等特色文化，展現(xiàn)新時代特區(qū)風(fēng)貌，凝聚海外僑胞的文化認(rèn)同。

　　“汕潮揭都市圈”規(guī)劃即將出臺

　　雙德會介紹，汕頭是經(jīng)濟(jì)特區(qū)、百載商埠，“開放”是汕頭的城市基因。汕頭將緊緊抓住RCEP簽署機(jī)遇，打造海上絲綢之路重要門戶。汕頭將充分利用華僑試驗區(qū)、汕頭綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)示范區(qū)等重要開放平臺，加強(qiáng)與廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化與RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在多領(lǐng)域大力合作，打造國際優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、消費品進(jìn)口集散中心。

　　加快建設(shè)全國性的綜合交通樞紐，如汕頭港廣澳港區(qū)三期項目、疏港鐵路項目等，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施全面融入“雙區(qū)”“雙核”，深化與深圳深度協(xié)作機(jī)制，合作共建產(chǎn)業(yè)園，加速形成“核+副中心”動力機(jī)制。同時，主動融入粵港澳大灣區(qū)，充分對接即將出臺的“汕潮揭都市圈”發(fā)展規(guī)劃，培育外貿(mào)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和商貿(mào)龍頭企業(yè)，真正把汕頭打造為開放合作的新高地。

　　將湛江建成海南的“島外倉”

　　湛江市委常委、常務(wù)副市長曹興介紹，湛江將落實《意見》要求，全面深化與海南的務(wù)實合作。構(gòu)建由高速鐵路、高速公路、航空、水路客滾運輸?shù)榷喾N方式組成的綜合交通走廊，共建瓊州海峽半小時經(jīng)濟(jì)圈。謀劃建設(shè)粵瓊（徐聞）特別合作區(qū)，與海南共建臨港產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技合作園區(qū)。建設(shè)服務(wù)海南的“菜籃子”基地和物資加工基地，打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。探索與海南洋浦港共建“組合港”，與海南合作建設(shè)國際能源、大宗商品、航運等交易中心，將湛江建設(shè)成為對接服務(wù)海南的“島外倉”。采取柔性方式吸引海南優(yōu)秀人才來湛創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)民生互融，目前，湛江與海口已有100多項高頻民生事項實現(xiàn)網(wǎng)上互辦。

　　湛江吳川機(jī)場力爭今年建成

　　曹興介紹，湛江將加快建設(shè)港口型國家物流樞紐，推進(jìn)湛江港40萬噸級航道建設(shè)，確保今年7月1日前建成華南地區(qū)唯一通航40萬噸級船舶的世界級深水港和碼頭。加快建設(shè)陸海經(jīng)濟(jì)大通道。進(jìn)一步對接國家西部陸海新通道，積極探索與沿線?。▍^(qū)、市）共同開展中歐班列業(yè)務(wù)。加快湛江吳川機(jī)場建設(shè)，力爭今年建成。大力推進(jìn)湛徐高速烏石支線建設(shè)，加快建設(shè)南寧至湛江高速廣東段、玉湛高速雷州支線、東海島至南三島跨海隧道等一批高快速公路項目，提升湛江與周邊城市互聯(lián)互通水平，助推湛江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。